Kwaliteit van werk aan cv-ketels verbeterd

De kwaliteit van het werk aan cv-ketels is verbeterd is verbeterd door het nieuwe CO-stelsel (koolmonoxidestelsel), zo blijkt uit een evaluatie van het stelsel van CO-certificering. De regeldruk en kosten voor zzp’ers en kleine installateurs worden aangepakt. De verkoop van cv-ketels wordt niet aan banden gelegd. Deze week op Installatie.nl het volledige rapport, plus reacties en analyse.

Minister Mona Keijzer van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) heeft de evaluatie van het stelsel van de CO-certificering naar de Tweede Kamer gestuurd. Opvallend: inmiddels zijn meer dan 3.100 bedrijven gecertificeerd.

Het nieuwe stelsel, in de volksmond de Gasketelwet, is sinds 1 april 2023 volledig in werking. Het systeem regelt dat alleen gecertificeerde installatiebedrijven en monteurs werkzaamheden mogen uitvoeren aan gasverbrandingsinstallaties, zoals cv-ketels, geisers en gashaarden/-kachels. Dit verbetert de veiligheid en reduceert bijvoorbeeld de kans op ongelukken met koolmonoxide. De wettelijke regeling is opgetuigd nadat de Onderzoeksraad voor de Veiligheid in 2015 constateerde dat de bestaande kwaliteitsborging van de installatiebranche onvoldoende was.

Het eindrapport van de evaluatie is hier te lezen

Te kort dag

Omdat het stelsel pas een jaar wettelijk verplicht is, wil de minister nog geen onderbouwde uitspraken doen over de effectiviteit. Wel constateert ze dat de kwaliteit van het geleverde werk door gecertificeerde bedrijven is toegenomen. In de enquête is bijvoorbeeld te lezen dat installatiebedrijven scherper zijn op de regels rondom de rookgasafvoer.

Aantal bedrijven

Inmiddels zijn meer dan 3.100 installatiebedrijven gecertificeerd. Dit aantal neemt nog steeds toe, meldt de minister. De verwachting is dat meer dan 3.500 bedrijven zich laten certificeren. Dit is hoger dan verwacht. Ook het aantal opgeleide monteurs is groter dan verwacht: ongeveer 23.000 monteurs haalden hun vakbekwaamheidsbewijs inmiddels.

Welke certificering?

Van de 3100 gecertificeerde bedrijven zijn 2116 bedrijven via BRL6000-25 gecertificeerd, 860 bedrijven hebben hun papiertje via de K25000. 109 bedrijven hebben hun certificering via de BRL-NHK, de regeling van de Nederlandse Haarden en Kachelbranche.

“Kosten en regeldruk voor zzp’er en kleinbedrijf belangrijk signaal”

Minister Mona Keijzer

Verkoop cv-ketels blijft openbaar

In het evaluatierapport staan verschillende aanbevelingen die minister Keijzer samen met de sector en andere betrokken partijen wil uitvoeren. De evaluatie geeft geen aanleiding om direct tot aanvullende regelgeving over te gaan, zoals restricties aan de openbare verkoop van cv-ketels. Wel worden de aanbevelingen opgepakt die de uitvoering van het stelsel makkelijker maken en leiden tot minder regeldruk bij zzp’ers en kleine bedrijven. Die moet ervoor zorgen dat zij minder kosten maken en minder moeite hoeven doen om aan de voorwaarden van het stelsel te voldoen. De minister gaat hierover in gesprek met de sector. Een eerdere poging om te komen tot een paraplucertificering voor kleine bedrijven mislukte.

Meer over CO-stelsel op Installatie.nl

• Ketelonderhoud fors duurder door CO-certificering
• Vve in de problemen met collectieve rookgasafvoer. Handreiking voor ketelvervanging
• Reactie Techniek Nederland. Is er zicht op nieuwe koepelcertificering?

Abonneer je hier op de wekelijkse nieuwsbrief van Installatie.nl

Collectieve rookgasafvoeren

Ook gaat de minister in gesprek over een onlangs door de sector opgesteld handelingskader (NPR 3378-45), voor panden met een collectieve rookgasafvoer, onder meer naar aanleiding van zorgen van de Vereniging Eigen Huis over de kosten voor Verenigingen van Eigenaars (VvE’s). De collectieve rookgasafvoer is nu vaak het kind van de rekening omdat VvE’s de (hogere) kosten voor inspectie en onderhoud niet meegenomen hebben in hun meerjarenplan. Ook mijden sommige installateurs deze klussen omdat niet duidelijk is wie waar verantwoordelijk voor is.

Bevorderen periodiek onderhoud

Ongeveer 10% tot 15% van de miljoenen gasverbrandingsinstallaties in Nederland wordt nu niet onderhouden. De minister verwacht niet dat deze toestellen binnen het bereik van de professionele markt liggen, en wil de eigenaren hiervan vooral bereiken met publiekscampagnes. Deze moeten periodiek onderhoud aanmoedigen en mensen te informeren over de gevaren van koolmonoxide en het belang van onderhoud. Overigens denkt Techniek Nederland dat het aandeel installaties dat niet gezien wordt door een installateur hoger ligt.

Verbetering toezicht en handhaving

Verder zal de minister met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in overleg gaan over de mate waarin gemeenten in staat zijn om adequaat toezicht te houden op de naleving van de verplichting dat alleen gecertificeerde bedrijven aan gasverbrandingsinstallaties mogen werken. Nu komen gemeenten in principe alleen in actie wanneer installateurs bij bouw- en woningtoezicht melding maken van gevaarlijke situaties.

Registratie verbeteren

Ook zal gekeken worden naar de mogelijkheden om de beschikbaarheid van data over incidenten met koolmonoxide te verbeteren, zodat de effectiviteit van het stelsel beter kan worden gemonitord. Zo wordt voorgesteld om (bijna) ongevallen beter te onderzoeken, en de incidenten centraal te registreren. Nu telt Kiwa bijvoorbeeld het aantal incidenten op basis van meldingen van installatiebedrijven: elke certificerende instelling geeft deze door aan de Toelatingsorganisatie Kwaliteitsborging Bouw (TloKB), het overheidsorgaan dat toezicht houdt op het systeem van CO-certificering.