Stichting OPEN, de organisatie die namens fabrikanten en importeurs invulling geeft aan de inzamel- en hergebruikplicht van oude elektrische apparaten, wil meer waarde halen uit afgedankte pv-panelen.
Op dit moment worden afgedankte panelen (ongeveer 1.400 ton in 2023) ingezameld, verwerkt en voornamelijk hergebruikt als bouwmateriaal. Het is de bedoeling om dit te wijzigen in een toekomstbestendige, verbeterde verwerking van zonnepanelen en meer te doen met de grondstoffen dan nu het geval is.
Zonnepanelen bestaan uit aluminium (frames), kabels en hoogwaardige grondstoffen zoals solarglas, zilver en silicium. Deze grondstoffen kunnen op termijn ingezet worden voor de productie van nieuwe, betere zonnepanelen of andere hoogwaardige toepassingen. Zowel in de EU als in Nederland (zie onder andere de activiteiten van SolarNL) worden er grote stappen gezet om productiecapaciteit voor nieuwe zonnepanelen te realiseren. Dit moet hand in hand gaan met het vergroten van de benodigde toekomstbestendige verwerkingscapaciteit die nu nog ontbreekt in Nederland en in Europa.
Hoogwaardige verwerking
In samenwerking met Holland Solar en Stichting ZRN zoekt Stichting OPEN nu partijen die voldoende kwalitatieve en kwantitatieve recyclecapaciteit kunnen bieden. In een uitvraag, die in juni gepubliceerd wordt, kunnen geïnteresseerden zich melden voor twee verschillende verwerkingsmethoden. De eerste gaat over technieken met een grote technische zekerheid (in vaktermen een hoge TRL, voluit Technology Readiness Level). Hier wordt het grootste van het beschikbare volume voor gereserveerd. De tweede gaat over hoogwaardige verwerking van zonnepanelen met innovatieve technieken die verder uitgewerkt moeten worden, bijvoorbeeld via een pilotinstallatie.
Vanuit het ministerie en ook vanuit bijvoorbeeld adviesbureaus wordt er kritisch meegekeken naar de prestaties van Stichting OPEN. Er zou namelijk te weinig aandacht zijn voor circulaire verwerking van oude producten. Dat heeft onder meer te maken met hoe de Uitgebreide Producenten Verantwoordelijkheid (UPV) – de set verplichte verwerkingsregels voor producten – nu is vormgegeven. Aanpassing van de UPV staat dan ook hoog op de agenda van beleidsmakers en de politiek. Zo schreef in oktober vorig jaar staatssecretaris Vivianne Heijnen van Verkeer en Waterstaat: “Ik wil kijken op welke manier binnen de reikwijdte van het instrument UPV toch meer circulaire prikkels kunnen worden opgenomen.”
