De naleving van het CO-stelsel, dus het plaatsen en onderhouden van cv-ketels door hiervoor gecertificeerde bedrijven en monteurs, is óók een verantwoordelijkheid van opdrachtgevers. Dit benadrukt minister Keijzer van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening.
De afgelopen week was het de Week van de CO-certificering op Installatie.nl. Veel vragen van installateurs gingen over (gebrek aan) handhaving door gemeenten, en hoe om te gaan met bedrijven die met zogenaamde ‘witte busjes’ ongecertificeerd werk uitvoeren aan cv-ketels en rookgasafvoeren. De meest gestelde vragen vind je hier.
Is bedrijf wel gecertificeerd?
Installatiebedrijven zijn in overtreding wanneer zij ongecertificeerd onderhoud uitvoeren aan cv-ketels. Woningeigenaren zijn dit ook, wanneer zij een ongecertificeerde contractpartij inschakelen, benadrukt minister Mona Keijzer in een reactie op Kamervragen. Naleving van het stelsel een gezamenlijke opgave van overheid, branche én huiseigenaren. Veel woningeigenaren zijn echter nog niet bekend met de lijst van gecertificeerde bedrijven, en checken hun installateur niet. De woonminister kondigt aan dat er een publiekscampagne komt. Deze moet naast de gevaren van koolmonoxide, ook de bekendheid met het CO-vrij logo vergroten. Dit logo mag alleen gevoerd worden door CO-gecertificeerde bedrijven en hun gecertificeerde monteurs.
Handhaving is complex
Minister Mona Keijzer vindt handhaving ‘achter de voordeur’ voor gemeenten complex. “Gemeenten geven hier verschillend uitvoering aan.” Ze laat weten in gesprek te zijn met de Vereniging Nederlandse Gemeenten om de naleving van bouwregelgeving te verbeteren. Het Digitaal Stelsel Gebouwde Omgeving (DSGO), dat op dit moment met onder meer Techniek Nederland wordt opgetuigd, moet het mogelijk maken dat meldingen over het CO-stelsel direct terecht komen bij zowel het bevoegd gezag (gemeenten), als bij certificerende instellingen en het register van erkende installatiebedrijven. Hierover meer informatie in het webinar Het CO-stelsel kan en moet beter van Installatie.nl
Check je installatiebedrijf
Minister Mona Keijzer benadrukt dat naleving van het CO-stelsel, en de veiligheid in de woning vooral ook een primaire verantwoordelijkheid is van de bewoner of verhuurder. “Zij zijn verantwoordelijk voor het contracteren van een gecertificeerd bedrijf. Zij lopen in veel gevallen ook het veiligheidsrisico en zijn in overtreding wanneer ze de wet niet naleven.” Binnen de branche wordt vooral gekeken naar de verantwoordelijkheden van installatiebedrijven zelf. Installateurs worden bijvoorbeeld aangemoedigd om bedrijven die ongecertificeerd te werk gaan, ook bij het bevoegd gezag te melden.
Dakdekkers en aannemers

De minister is niet bekend met de voorbeelden van bedrijven die gecertificeerd werken aan (delen van) installaties. “Van oneerlijke concurrentie kan sprake zijn wanneer een niet-gecertificeerd bedrijf (toch) werkzaamheden uitvoert én daarvoor lagere kosten berekent dan een gecertificeerd bedrijf. Mij zijn geen cijfers bekend van niet-bonafide bedrijven die in de markt opereren.” Wel zegt ze in gesprek te gaan met vertegenwoordigers van aannemers en dakdekkers om de ‘bekendheid met het stelsel te verhogen’. Uit het jaarverslag van toezichthouder TlokB blijkt dat het merendeel van de CO-ongevallen in Nederland ontstaat buiten de installateur om. Een veel gehoorde klacht is dat derden, bijvoorbeeld dakdekkers, aannemers of zonnepaneelmonteurs werkzaamheden uitvoeren aan de rookgasafvoer.
‘Meer dan verwacht’
Op dit moment zijn 3680 installatiebedrijven CO-gecertificeerd. Deze bedrijven hebben ruim 27.000 monteurs in dienst die Vakmanschap CO bezitten. Dit betekent dat er dit jaar ten opzichte van 2024 alweer ruim 500 bedrijven en 2000 monteurs zijn bijgekomen. Het gros daarvan heeft zich gecertificeerd bij SKG-IKOB, dat hiermee Kiwa voorbijgestreefd is als populairste certificerende instelling. Minister Keijzer is positief over het aantal bedrijven dat CO-gecertificeerd is. “Meer dan verwacht.”
Afgelopen week was het de Week van de CO-certificering op Installatie.nl. Dit betekent dat installatiebedrijven gratis webinars konden bekijken over het stelsel, het certificeringstraject en rookgasafvoertechniek. Hierin nieuwe cijfers, inzichten en verbeterpunten voor het CO-stelsel, en praktische tips om het stelsel goed in te zetten voor je bedrijf. De webinars kun je allemaal terugkijken.
Aantal ongevallen daalt
Het aantal geregistreerde inbedrijfstellingen van cv-ketels steeg van 1,4 naar 2,2 miljoen, onder meer door toedoen van de verplichte CO-certificering, was de verwachting dat het aantal geregistreerde misstanden mee zou stijgen. Dat is niet het geval. Het afgelopen jaar werden 99 (bijna) ongevallen met koolmonoxide gemeld, een daling van 6 ten opzichte van 2023.

